年收入不超过12万，就不可以申请个税退税了吗？

最近有粉丝朋友咨询综合所得年度汇算清缴相关问题，问是否综合所得全年收入不超过12万，就不需要汇算，不可以申请退税？

这个问题，我们需要从三个个层次分析，一是综合所得全年收入不超过12万，需不需要汇算；二是综合所得全年收入不超过12万，可以申请退税吗；三是哪些综合所得年收入不超过12万的纳税人，建议汇算，哪些又不建议汇算？

首先，第一层次，根据《国家税务总局关于办理2022年度个人所得税综合所得汇算清缴事项的公告》（国家税务总局公告2023年第3号）文规定，纳税人在2022年已依法预缴个人所得税且符合下列情形之一的，无需办理汇算：

（一）汇算需补税但综合所得收入全年不超过12万元的；

（二）汇算需补税金额不超过400元的；

（三）已预缴税额与汇算应纳税额一致的；

（四）符合汇算退税条件但不申请退税的。

即对于综合所得收入全年不超过12万元的，可以不进行汇算，这里是“可以”，表示纳税人有自主选择权。

这里的综合所得包括工资薪金所得、劳务报酬所得、稿酬所得以及特许权使用费所得。

第二层次，综合所得收入全年不超过12万，可以申请退税吗？当然可以，只要纳税人预缴的税款高于并入综合所得按年计算的应缴纳的税款，就可以申请退税，对于不进行汇算，不申请退税的，税务机关也不会主动给纳税人退税，相当于纳税人放弃了退税。