火车票退票手续费没有发票可否税前扣除？

“五一”小长假马上开始，部分企业为员工提供了集体旅游，报销回家探亲路费等相关的福利，但由于五一期间出行人数较多，比如淄博文旅局表示淄博五一客流量已超接待能力，喊话推荐到山东其他城市游玩。由于临时性更改出行路线，导致火车票退票发生的退票手续费可否凭铁路部门自制的退票单据税前扣除呢？

根据《企业所得税税前扣除凭证管理办法》第九条规定，企业在境内发生的支出项目属于增值税应税项目的,对方为已办理税务登记的增值税纳税人,其支出以发票作为税前扣除凭证。

对于铁路部门而言，收取的退票手续费是否属于增值税应税行为呢？

根据《财政部 国家税务总局关于租入固定资产进项税额抵扣等增值税政策的通知》（财税[2017]90号）第二条规定，自2018年1月1日起，纳税人已售票但客户逾期未消费取得的运输逾期票证收入，按照“交通运输服务”缴纳增值税。纳税人为客户办理退票而向客户收取的退票费、手续费等收入，按照“其他现代服务”缴纳增值税。