证监系统人员离职后多久能入股IPO企业？怎样才算不当入股

近年来，证监会系统离职人员在外任职、入股上市公司等行为引起了市场的广泛关注。近日，科创板在审企业得一微电子股份有限公司间接股东中存在8名证监会系统离职人员的情形，引发了市场热议。然而，9月13日，上海证券交易所回应称，这8名离职人员并不涉及离职人员主导的投资行为，且间接持有发行人股份数量均不足1股。上交所强调，证监会及交易所对证监会系统离职人员入股IPO企业坚持严格监管的原则，多措并举切实削减离职人员身份价值。那么，证监系统人员离职后多久能入股IPO企业？怎样才算不当入股呢？

根据公开信息，证监会系统员工离职后较为常见的任职单位包括券商机构、公募基金、PE基金以及企业等。这些离职人员通常具有丰富的监管经验和专业知识，对于IPO企业的核查和评估具有重要的帮助。然而，一些业内人士指出，这些离职人员流向市场机构后，偶有权力寻租、利益输送等问题滋生。为了防范潜在的风险和不当行为，监管部门逐渐加强了对离职人员入股IPO企业的监管力度。
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2021年5月，证监会发布了《监管规则适用指引——发行类第2号》（下称《指引》），明确离职人员不当入股IPO企业的情形。“离职人员”是指最近2年内的证监会系统离职人员，“入股进入期”则是指从离职之日起算的3年内。这一规定的出台，是为了防止离职人员利用原有职权和资源进行利益输送、干预IPO企业核查等不当行为。

根据《指引》的要求，中介机构需要对离职人员的入股进行严格核查。如果离职人员在规定的“入股进入期”内入股IPO企业，即使其持股比例很小，也可能会被认为是“不当入股”。此外，如果离职人员通过其控制的PE基金等机构入股IPO企业，也可能会被认为是“间接入股”，从而触发“不当入股”的限制。

值得注意的是，最近科创板在审企业得一微电子股份有限公司间接股东中存在8名证监会系统离职人员的情形，引发了市场热议。然而，上海证券交易所在回应中指出，这8名离职人员并不涉及离职人员主导的投资行为，且间接持有发行人股份数量均不足1股。这意味着这些离职人员的入股并不属于不当入股的情形。

通过以上信息我们可以了解到，证监系统人员离职后若要在2年内入股IPO企业是不被允许的。同时，即使入股数量不足1股且并非由其直接持有，也有可能被认定为不当入股。这种规定的出台主要是为了防止可能产生的利益输送和干预行为。

对于IPO企业来说，与具有丰富经验和专业知识的证监会系统离职人员合作，可以在一定程度上借助其专业知识和经验，提高IPO核查和评估的质量和效率。然而，这种合作必须遵守相关法律法规的规定，不能违反市场公平、公正和公开的原则。