宋初，安肃军官员的职责是什么？安肃军区域发展如何？

宋初为解决藩镇武将专权的问题，乾德初年并置通判于各州军。行军政、户口、赋税、钱粮以及诉讼案件之责。

其中，大郡设置两员通判，其余各置一员。通判安肃军作为安肃军副贰最早置于何时，史料中无明确记载，只《续资治通鉴长编》载：“军监则有判官而无通判。”但是安肃军为沿边要冲之地，“边要之地，或户口繁多，亦置通判，以京朝官充。”因而，虽有判官，同时也设有通判，并置一员。

由于缘边州军以武臣任知军，知军与通判皆可参与处理文书往来，王会敏在《北宋时期边境管理制度研究》一文中，对于任通判官员的资格作了分析，当沿边知州军为武将的情况下，往往置通判时，会择选朝官与举进士之人，目的是为了填补武将为守的不足。

安肃军长官的属吏是为幕职官，其主要负责协助治理军政，分案处理事务。掌管办理签署公文、簿册之事。宋初，“凡员数多寡，视郡小大及职务之繁简。”在幕职官的择选上，就要求其文化资质。景德二年（1005）十二月十八日，宋真宗关于河北缘边长吏推选幕职官的问题作了改变。

仁宗天圣二年（1024），时任河北缘边安抚都监的张炎成上疏，保州、安肃、广信军等地为最前沿地带，要求其在接收辽国官方文书时，要以文字答复，并简单地复述人物及事件。于是，同年二月丁亥，仁宗诏令：“雄霸保州、广信安肃军皆被边之地，与契丹移文往还，其幕职官并选进士出身人。”明文规定安肃军等缘边州军属官的择选，要以进士出身的文臣充任，以此能更好的处理文书。

安肃军作为军镇，其官员职责有一定的侧重性，除了推动地区发展外，职责更多体现在御辽、边界治安方面。安肃军官员抵御辽军侵扰，打击间谍，维护地方安定，也为后期区域发展提供了保障。

安肃军官员有保护地方百姓、维护当地治安之责。由于安肃军处于宋辽边境地区，时常发生军事冲突，安肃军长官积极备战，以稳定地方秩序。“前年戍黑卢口，复与敌战，为所获，于是脱身来归，因擢任焉。”北宋禁止边民越界进入辽境，沿边地区的知军有职责将边境问题上报朝廷。

真宗景德二年（1005）六月，安肃军地区所领边民，擅自闯入辽朝易州地区，易州官吏将其送回。并晓谕边臣，如若边民再擅闯境内，则将其执送至北宋朝。因而，在辽国归送边民之后，北宋朝也拿出同等诚意。在宋辽交界地带，辽人有时会潜入宋境劫掠，北宋沿边官员有保民守土之责。