三国割据的局面是怎么形成的?源自刘焉的一个建议

东汉末年的群雄割据纷争，最终形成了三国鼎立的局面，这些很多人都比较了解，即便不是正史，但是演义小说里面的故事也是十分精彩。然而这一切的纷争也总会有一个开端，而造成后来三国鼎立的一件事情，其实就是汉灵帝时期，一位皇室宗亲刘焉给皇帝的建议，这个建议只有四个字，但也正是这四个字，造成了后来的局面，那么，刘焉的这个建议到底是什么呢?

汉朝，是中国古代国运最长久的一个封建王朝，两汉共计405年的国运，远远超过了唐朝、宋朝、明朝和清朝。

然而，再长的国运，也有终结的时候。到了汉灵帝时期，汉朝因为宦官和外戚争权夺利，加之皇帝本人骄奢淫逸，甚至公开买官卖官，导致国力衰败、危机四伏。发生于184年的黄巾起义，更是给了汉朝沉重的打击。

令人欣慰的是，汉朝具有强大的自我修复能力。几乎每一次发生内忧外患后，统治者都能够通过各种方式，查漏补缺，继续苟延残喘。汉灵帝并不是一个英明神武的皇帝，但他最终还是幸运地平定了黄巾起义。

汉灵帝做梦都没有想到，黄巾起义没有做到的事情——摧毁汉朝基业，却被一个汉室宗亲做到了。

这个汉室宗亲叫刘焉。刘焉，字君郎。他是汉景帝第四子、鲁恭王刘余的后裔。刘焉年轻时因为汉室宗亲身份，得以担任郎中一职。后因老师祝恬去世而离职，在阳城山讲学教授。又因“贤良方正”，被推举到朝廷做官，历任雒阳令、冀州刺史、南阳太守、宗正、太常等官。

在汉灵帝时期，刘焉耳闻目睹朝政混乱、王室衰微的状况，甚为担忧。他注意到，在平定黄巾起义时，各地刺史、太守获得了由朝廷授予的军权，独揽地方军政大权，在一定程度上架空了朝廷。怎么办呢?

188年，刘焉向汉灵帝提出了一个建议，“刺史、太守，货赂为官，割剥百姓，以致离叛。可选清名重臣以为牧伯，镇安方夏。”刘焉借口刺史、太守行贿买官，盘剥百姓，招致众叛亲离。所以，要任用清廉的朝廷重臣担任州牧，到地方去镇守，安定天下。