为什么萧何能够排到汉初第一功臣?他有什么功劳?

如果要说“汉初三杰”，一定很多人都能够立即把他们的名字说出来，的确，这三个人是西汉开国功臣里面最为人所熟知的三个人，而且按照名气来看，张良、韩信的名气似乎比萧何还要高一些，可是在刘邦眼里，他手下的功臣，排在第一位的应该是萧何。那么，为什么萧何能够成为功臣之首?萧何对汉朝又有什么样的功绩呢?

公元前202年，汉高祖刘邦在楚汉战争中打败项羽，夺取天下，建立了西汉王朝。在分封功臣的时候，他说：“运筹于帷幄之中，决胜于千里之外，我不如子房(张良);镇国家，抚百姓，供军需，给粮饷，我不如萧何;指挥百万大军，战必胜，攻必克，我不如韩信。这三个人都是人中豪杰，他们为我所用，所以能取得天下。”从这里不难看出，刘邦认为张良、萧何、韩信是他最得力的功臣。这三人也因此被称为“汉初三杰”。

后来，刘邦论功行赏，把萧何排在功臣之首，封他为酂侯，食邑最多。那么，萧何到底有哪些功劳呢?

其一，开国之功。在刘邦起兵过程中，萧何是主要的策划者和组织者。秦国灭亡以后，形成了楚汉相争的对峙局面。刘邦命令萧何留守关中。萧何收敛赋税，镇抚百姓，把关中治理得井井有条，源源不断地前方前线输送充足的粮饷和壮丁，使百姓爱戴刘邦，不肯为项羽出力，解除了刘邦的后顾之忧，为刘邦建立起稳固的后方基地。刘邦对于萧何的作用有充分的认识，他在向众将解释为什么将萧何列为功臣第一时说：“各位将领的功劳是猎取野兽，功同狗等;而萧何是指示兽踪，功同人等。”

其二，定策之功。萧何还没有跟随刘邦起兵时，就通晓法令，担任秦沛令“主使掾”。刘邦称沛公后，任命萧何为主丞，料理日常政务、军务。攻占咸阳后，他劝刘邦不要满足于当前的胜利，应当安抚民心，制定了著名的“约法三章”。在楚汉战争和建立西汉以后，他重新整顿秦朝的旧法条文，制定了一系列新的律令和赋税制度，起到了很好的效果。萧何死后，曹参继任丞相，治事方针一无变更，一切都遵循萧何的成规。这就是成语“萧规曹随”的由来。